《国务院关于加快发展旅游业的意见》于2009年12月1日正式向全国发布，提出放宽旅游市场准入、优化旅游消费环境、推动旅游产品多样化发展、加强旅游从业人员素质建设和旅游市场监管，以及推进节能环保等5大方向性指导意见；提出了7项主要任务和6项保障措施。意见要求全国各省、自治区、直辖市和国务院各部委等都要高度重视旅游业的发展，努力推动旅游业的发展。一系列相关内容的提出宛如冬日暖阳一样，让旅游市场再度沸腾。如何利用好这一机遇，加快我省旅游业的发展，记者分别采访了我省旅游行政管理部门和企业的有关负责人。他们一致认为，《关于加快发展旅游业的意见》的出台预示着旅游业一个发展的春天即将到来，通过该《意见》的全面贯彻和落实，将有力地推动我省旅游产业进入一个大发展的阶段。
旅游业要强市场、强文化、强企业、强产品
省旅游局局长董宪民对国家此次出台的《意见》非常重视，他在接受记者采访时表示，国务院的《意见》对陕西实现由旅游大省向旅游强省转变带来了历史机遇，陕西旅游行业将抢抓机遇，在省委、省政府的大力支持下，进一步强化旅游产业要素，增强旅游产业的综合带动作用。
董宪民说，经过30年的发展，陕西旅游业已经形成了齐全的产业要素和综合带动效应，为全省社会经济发展作出了重要贡献。但是，按照强省目标，目前精品项目的核心带动作用、中心城市的国际旅游辐射功能、产业要素间的强弱不平衡、旅游经济产业链的综合延伸以及旅游发展过程中规划不衔接、管理缺人才、服务不统一、企业规模小等仍是制约陕西旅游发展的主要问题。去年8月，陕西省召开了全省旅游产业发展大会，为全省旅游业可持续发展指明了目标和方向，并提出了实现旅游业强市场、强文化、强企业、强产品的一系列举措。省委书记赵乐际、省长袁纯清、副省长景俊海要求将旅游业作为富民强省的重点工作做强做大。
谈及2010年的旅游工作，董宪民表示，今年的总体工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和全省旅游产业发展大会精神，坚持改革开放，坚持以人为本，以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；以生态休闲度假项目建设为重点，进一步推动旅游产品结构调整；以“人文陕西山水秦岭”为整体形象品牌，加大国际国内市场促销力度；以诚信服务为目标，全面提升旅游服务和管理水平，实现我省旅游业又好又快的发展。
西安旅游发展迎来“天时地利人和”
作为西安旅游业的掌舵者，西安市旅游局局长周爱全表示，“《意见》提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，充分说明了国务院对大力发展旅游业的高度重视，是国务院从国民经济和社会发展的战略高度对旅游业作出的科学定位，对我市旅游新时期的发展具有极其重要的指导意义，西安旅游业的发展真的迎来了‘天时地利人和’的大好机遇。”
去年西安市旅游业在金融危机、甲流等不利环境下，仍然取得了可喜的成绩。周爱全局长在接受采访时表示，旅游业显然是西安最具国际竞争优势的产业之一，市委、市政府从两大主导产业到五大支柱产业,都将旅游业列入范畴；去年6月份国务院发布的《关中—天水经济区发展规划》，也明确提出要将西安建设成国际一流旅游目的地城市，这对西安市旅游业来说本身就是难得的发展机遇。“而《意见》的出台,特别是其中提到的关于优化旅游消费环境,加快以旅游交通、游客服务、旅游安全等为重点的基础设施建设,促进旅游消费便利化，以及推动旅游产品多样化发展等内容非常符合西安旅游业目前的发展实际。”
周爱全表示，西安市旅游局将在深化改革、理顺管理体制；制订和完善旅游业扶持政策;完善城市综合服务功能；完善旅游产品结构；加强旅游规划和项目建设工作；提高旅游业的信息化水平；提高旅游服务质量；推动旅游宣传促销工作；营造文明旅游氛围；完善旅游安全保障体系；提高旅游产业节能环保水平；协调区域发展水平等12个方面对意见进行深入贯彻。通过制订关于贯彻落实该《意见》的实施办法等措施，解决好西安旅游业发展面临的突出问题，努力开创旅游业发展的新局面。
创新理念，强化措施，实现跨越式发展
《国务院关于加快发展旅游业的意见》的出台在旅游市场掀起一片波澜，我省各大旅游企业对《意见》反响强烈。
华山风景区常务副主任兼华山旅游集团公司总经理许长仁说，《意见》的出台迎来了旅游业发展的又一个春天，景区发展的环境将更加宽松，政策将更加开放，同时，旅游业的竞争也将更加激烈。为了紧紧抓住《意见》出台带来的历史性机遇，用好政策，应对竞争，使华山实现跨越式发展，为渭南乃至陕西经济社会的快速发展作出应有的贡献，华山景区要以《意见》精神为指导,以规划建设、景区扩容、旅游服务和宣传促销为突破口，创新理念，强化措施，推动华山旅游全面快速发展。
许长仁表示，2010年华山景区将进一步按照吃、住、行、游、购、娱六要素的要求，对景区建设规划进行科学研究,努力建设设施齐备，功能齐全的旅游服务设施体系,让游客在华山不仅能饱览优美的风光，又能享受到优质到位的服务，还能体验到华山丰富的文化内涵，把华山打造成国内外最佳旅游目的地。同时将按照景区旅游快速发展的实际需要，积极实施景区扩容工程。完善仙峪旅游基础设施，加快西岳庙文化建设和宣传工作，以郑西高速铁路的开通为契机，让千年古庙成为华山旅游新的增长点；积极开发梁张山、北斗坪等新景区，为西线索道建成营运后景区客流量的增加做好铺垫。
记者获悉，今年华山景区将继续以活动为载体，全力做好宣传。将先后举办三月三朝华山、中日韩三国青年“华山论剑”、全国著名诗人“华山论剑”、国内外旅游专家“华山论剑”、媒体记者“华山论剑”等大型活动，使“南有博鳌论坛，北有华山论剑”成为各界人士的共识。实现全年旅游人数180万人次，门票收入1.45亿元的任务
目标。
