中国经济网北京3月3日讯记者 张双 董磊 廉丹 作为我国第三产业的龙头之一，旅游业对拉动消费、扩大就业、促进经济平稳较快发展具有重要带动作用。在新的经济形势下，我国旅游业应当如何转变发展方式，提升自身的发展质量和效益呢？来自国内著名景区的全国人大代表就这一话题展开了热烈讨论。

      安徽黄山——打造传统景区新卖点

      “中央把扩内需作为调整经济结构的首要任务，并提出促进现代服务业加快发展，为‘旅游立市’的黄山带来了新的发展机遇。”全国人大代表、安徽黄山市委书记王福宏说，黄山市去年接待境外游客87.71万人次，以旅游为主体的服务业占到当地经济50%。

      王福宏说，去年以来，黄山市加快开发各类新型业态旅游项目，打造黄山旅游新卖点。加快建设一批示范村，做大一批特色生产基地，壮大一批龙头企业，培育一批农民专业合作社，打响一批乡村旅游品牌。去年皖南国际旅游文化示范区经批准正式设立，为黄山市推动现代服务业发展提供了广阔舞台。

      今年，黄山市提出把加快旅游产业升级、推动服务业跨越式发展作为主攻方向。全国人大代表、黄山市长宋国权认为，现代服务业具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点，是黄山建设现代国际旅游城市的必由之路。他表示，随着旅游基础设施不断完善，黄山旅游市场开发的潜力正亟待挖掘，要不断探索特色经营和服务模式，增加市场竞争力。例如，每年12月至次年2月底，是黄山旅游的淡季。随着黄山冬游宣传力度不断加大，冬季促销手段越来越市场化，黄山冬景和优惠的冬季价格成为人们冬游黄山的兴奋点。元旦以来，黄山50天共接待中外游客13.74万人次，比去年同期增加2.67万人。

      湖北神农架——核心景区带动区域发展

      湖北省神农架林区被誉为北纬31度线上保存完好的物种基因库。利用得天独厚的自然资源，近年来神农架林区在发展生态旅游方面步步升级，不仅实现了旅游收入增长，还有效拉动了区域经济增长。

      十一届全国人大代表、神农架林区区长钱远坤告诉记者，“从1992年启动生态旅游以来，1998年推出产业性生态旅游，2004年规模性发展生态旅游，到2008年，神农架年接待游客118万人次，旅游综合经济收入2.8亿元，提供直接就业岗位3600个，间接就业岗位12000个。按照国家1元门票收入拉动5元经济消费的标准测算，拉动区域经济增长1.5亿元。”

      2008年，湖北省将神农架纳入“鄂西生态文化旅游圈”，作为加快旅游产业改革发展和升级的重点。钱远坤介绍说，湖北省计划在五年内基本建成鄂西圈的交通基础设施框架，十年内建立与鄂西圈经济发展相适应的交通运输体系。

       钱远坤说，旅游业是由行、住、吃、游、购、娱六大要素组成的综合性行业，各个环节的整体质量水平以及地区之间旅游行业的结合都尤为重要。神农架这一核心景区的发展，要对接鄂西生态文化旅游圈的大规划，培育有较强投资和开发能力的大企业，组建整合旅游资源的大平台，形成鄂西生态旅游交通圈的大网络，推进宾馆娱乐设施的大配套，带动区域经济发展。

       云南丽江——提升社会管理服务整体水平

       去年，云南省丽江市接待游客760万人次，比上年增长25%，其中境外游客50多万人次。全国人大代表、云南省丽江市委书记王君正说，“旅游产业的发展既是经济发展的必然，也是丽江不断提升管理和建设水平的结果。”

       以旅游产业为主体和依附的第三产业占丽江经济的40%以上。“旅游经济是体验经济，体验在过程之中，而过程无处不在。”王君正说，“如何让游客来到丽江，身心愉悦？这看上去很简单，其实是一个复杂的系统工程。如果游客对旅游全程的95%都很满意，另外5%的不满也会影响他们的心情和对丽江的印象。因此，要通过以旅游为龙头的第三产业，带动整个社会服务管理水平的提高，城市建设管理、公共服务管理等等无不关系着游客对旅游地区的整体感受。”

        王君正表示，基于这一考虑，丽江市首先大力提升旅游业这一龙头产业的管理水平，坚持以自然为本，以特色为根，以市场为导向，推动旅游业从数量型向质量型转变。加强导游管理和旅游市场整顿，不断提升景区管理和服务质量，营造公平竞争环境。让老景区总结经验，再接再厉，不断焕发新活力；让新景区解放思想、创造条件，紧跟时代步伐，把丽江建成国际精品旅游胜地，优化先发优势，积蓄后发力量，向既是目的地、又是集散地的目标迈进。